Người viết: TS. Phan Hữu Tích
Singapore có bốn kinh nghiệm chống tham nhũng có hiệu quả. Tamnhin.net xin giới thiệu đến độc giả bốn kinh nghiệm của Singapore trong chống tham nhũng.
2. Làm cho quan chức không thể tham nhũng.
Singapore
là thành viên của Hiệp hội các nước ASEAN không chỉ được ca ngợi là
quốc gia có nền kinh tế phát triển mà còn được đánh giá có một Chính phủ
trong sạch.
Singapore có bốn kinh nghiệm chống tham nhũng có hiệu quả. Tamnhin.net xin giới thiệu đến độc giả bốn kinh nghiệm của Singapore trong chống tham nhũng.
1. Làm cho quan chức không dám tham nhũng.
Ở
Singapore khi một người được tuyển vào làm công chức, quan chức Chính
phủ thì hằng tháng phải trích một phần tiền lương để gửi tiết kiệm.
Thoạt đầu trích 5%, sau tăng dần. Người có chức vụ càng cao, thì phần
trăm trích ra gửi tiết kiệm càng lớn, có thể lên tới vài chục phần trăm
lương tháng. Số tiền này do Nhà nước quản lý. Bất kỳ công chức, quan
chức nào phạm tội tham nhũng dù nhẹ ở mức xử phạt ra khỏi ngạch công
chức thì toàn bộ số tiền gửi tiết kiệm bị trưng thu. Quan chức càng to
thì số tiền bị trưng thu càng lớn. Vì vậy, mỗi quan chức khi nảy ý định
tham nhũng đều phải tính toán: Nếu tham nhũng, nhận hối lộ mấy trăm,
thậm chí cả ngàn đô mà bị tịch thu hàng chục ngàn đô, bị sống trong hoàn
cảnh không
lương bổng cho đến lúc chết thì mất lại nhiều hơn được. Vì thế, đại đa
số chọn giải pháp không tham nhũng; quan chức cấp càng cao, lương càng
nhiều càng sợ không dám tham nhũng.
2. Làm cho quan chức không thể tham nhũng.
Chính
phủ Singapore quy định và thực hiện mỗi năm công chức, viên chức, quan
chức phải khai báo một lần với Nhà nước về tài sản của bản thân hoặc của
vợ (chồng) bao gồm: Tiền thu nhập, tiền gửi tiết kiệm, tiền cổ phiếu,
đồ trang sức, ô tô, nhà cửa… Những tài sản tăng lên phải khai rõ nguồn
gốc, cái gì không rõ nguồn gốc có thể coi là tham ô, tham nhũng. Nhà
nước còn quy định: Quan chức Chính phủ không được phép nợ nần; không
được vay một khoản tiền lớn vượt quá tổng ba tháng lương. Singapore có
thị trường mua bán cổ phiếu, nhưng quan chức Chính phủ muốn mua cổ phiếu
phải được lãnh đạo cơ quan chủ quản đồng ý và chỉ được phép mua cổ
phiếu của công ty trong nước. Với cổ phiếu của các công ty nước ngoài
đang
kinh doanh ở Singapore cũng được phép mua, nhưng với điều kiện các công
ty đó không có quan hệ lợi ích với Chính phủ. Công chức và quan chức
Chính phủ không được phép đến các sòng bạc, nhà chứa.
Luật
Báo chí Singapore quy định những điều khoản nhằm chống tham nhũng trong
lĩnh vực này. Theo đó, các nhà báo, ký giả muốn gửi bài viết của mình
ra nước ngoài phải qua tổng biên tập xem xét. Khi được trả tiền nhuận
bút, nhà báo đó phải báo cáo với cơ quan chức năng của Chính phủ trong
vòng 7 ngày kể từ khi nhận được tiền, v.v...
3. Làm cho quan chức không cần tham nhũng.
Singapore có chế độ trả lương chênh lệch khá cao giữa
quan chức cấp cao với cấp thấp, với công chức và giữa công chức với nhân
viên, công nhân. Thu nhập thấp nhất là người bảo mẫu mỗi tháng 400 đô
la (Singapore). Nữ công nhân lắp ráp điện tử mỗi tháng từ 600 đến 900 đô
la. Công chức cơ quan chính phủ tất cả đều tốt nghiệp đại học, lương
khởi điểm khoảng 1.300 đô la. Cấp thứ trưởng lương tháng từ 10.000 đô la
đến 20.000 đô la. Thủ tướng lương tháng hơn 40.000 đô la (thời điểm năm
2000). Với mức lương như vậy, quan chức đủ sống và chu cấp cho gia đình
mà không cần tham nhũng. Hơn nữa cách trả lương như vậy công chức và
quan chức Chính phủ luôn có sự so sánh: Mình được trả lương cao hơn
người lao động bình thường
rất nhiều. Nếu mình tham ô, tham nhũng nữa thì là kẻ vô đạo lý, mất hết
liêm, sỉ. Sự so sánh và tự vấn đó đã làm cho quan chức tự tiêu hủy
những tham vọng không trong sáng của mình.
4. Làm cho quan chức không muốn tham nhũng.
ở
Singapore muốn tham nhũng một thứ gì đó, dù nhỏ cũng rất phiền hà. Ví
dụ, khi khách nước ngoài đến Singapore, nếu họ muốn tặng các quan chức
nước chủ nhà một món quà để cảm ơn về sự đón tiếp và thắt chặt mối quan
hệ thì món quà đó phải mang ý nghĩa văn hóa với giá trị tiền không
nhiều. Món quà nào có giá trị 100 đô la Singapore trở lên là họ từ chối
hoặc phải xin phép lãnh đạo cơ quan, nếu đồng ý mới được nhận. Nhưng khi
nhận rồi lại phải báo cáo với lãnh đạo cơ quan xem xét. Nếu món quà đó
có giá trị tiền quá mức quy định và quan chức đó vẫn muốn nhận thì phải
nộp tiền. Số tiền nộp thêm đưa vào tài khoản quỹ “nộp phạt” của Chính
phủ.
Chuyện kể rằng, một phái đoàn quan chức của Chính
phủ Singapore được cử sang một nước nọ để ký một hiệp định liên doanh
sản xuất. Nhận thấy hiệp định này đem lại nhiều lợi ích cho mình, giới
chức nước chủ nhà đã tặng những món quà lưu niệm có giá trị cao cho quan
chức đoàn Singapore. Bởi sự quá nhiệt thành của chủ nhà, họ không sao
từ chối được. Nhưng cứ nghĩ đến việc khi về nước lại mang quà biếu này
đến cơ quan khai báo, phải mua lại và chuyển tiền vào tài khoản quỹ “nộp
phạt” thì quả là phiền toái. Cả đoàn đều phải “đành lòng” viết thư cảm
ơn và gửi lại quà ở sân bay trước khi trở về Singapore.
[h gửi những bạn SKS chưa đọc giải trí cuối tuần]
Tuyệt quá ! 4 giải pháp căn cơ chống tham nhũng . Mình dự đoán VN 15 năm nữa sẽ làm được như Singapore .NB
Trả lờiXóaĐồng ý với NB mặc dù cũng hơi sớm đó. VN lúc đó không chỉ " không dám", "không thể","không cần", "không muốn" mà còn "đếch thèm","đếch thích" nữa cơ...
Trả lờiXóaĐúng đó [h]
Xóa...Vì lúc đó trong máu của mỗi người, dù quan hay dân, ít nhiều cũng nhiễm loại vi-rút tham nhũng hoặc hối lộ rùi,còn lâu chữa trị. Vì ai cũng "phê" nên cảm giác thèm và thích không còn nữa. Hè...hè
XóaĐã đọc nhiều lần vẫn thấy muốn cám ơn cả người viết lẫn người post. T
Trả lờiXóaRiêng chuyện tham nhũng, 100 năm nữa VN vẫn vậy. Mình không bao giờ tin VN được như Singapoor trong việc chống tham nhũng (TQS)
Trả lờiXóaMình không đồng ý với TQS. VN mình quả là phải học tập Singapore nhiều, không đến mức tệ như bạn nghĩ đâu. Chỉ ít năm nữa thôi, những con sâu tham nhũng cộm cán sẽ phải ra trước vành móng ngựa, mình tin chắc như vậy.
Trả lờiXóaNếu có con sâu nào hóa bướm thì bướm đó lại đẻ trứng, trứng nở thành sâu. Không kể vô số trứng vừa nở ra sâu nhan nhản, làm sao mà hết sâu được!
XóaPhải thay đổi phương thức chống tham nhũng, phải tham khảo kinh nghiệm các quốc gia thành công về lĩnh vực này để sớm vận dụng vào VN thì mới chống được các cậu à! (TA)
Trả lờiXóa